Estados Unidos se ha beneficiado durante mucho tiempo de los inmigrantes cualificados, que contribuyen significativamente al espíritu emprendedor y la innovación nacionales. Según el Economic Innovation Group (EIG), una organización de políticas públicas bipartidista dedicada a mejorar la economía estadounidense mediante la investigación y el trabajo con los responsables de las políticas, los inmigrantes cualificados fueron responsables del 30 al 50 por ciento de todo el crecimiento de la productividad entre 1990 y 2010. Pero el EIG dice que los beneficios económicos de la inmigración cualificada están altamente concentrados en unas pocas metrópolis costeras “superestrellas”, con tres cuartas partes de las patentes estadounidenses originadas en sólo 100 de esos condados. Actualmente, según la investigación del EIG, sólo el 4,4 por ciento de los inmigrantes con un alto nivel educativo vive en regiones del corazón del país, en comparación con el 20 por ciento a nivel nacional. Para contrarrestar esta tendencia, la Conferencia de Alcaldes de Estados Unidos adoptó recientemente una resolución bipartidista que respalda una propuesta de visas para las regiones del corazón del país para revitalizar las economías locales a través de la inmigración de personal altamente cualificado.
Un enfoque novedoso
Un enfoque novedoso, la visa Heartland, propone aprovechar el talento de los trabajadores calificados para revitalizar las zonas afectadas por la desindustrialización mediante la redistribución de los trabajadores calificados en todo el país. Esta visa ofrecería una nueva vía de inmigración para los trabajadores altamente calificados, los empresarios y los innovadores y simplificaría su camino hacia la residencia permanente a cambio de su compromiso de vivir en las comunidades participantes que experimentan un declive económico. Las características principales de la propuesta se describen brevemente a continuación.
Detalles del programa:
- Criterio de elegibilidad: Se centra en los condados con descensos de población o crecimiento lento, excluyendo aquellos con mercados de vivienda restrictivos y de alto costo.
- Requisitos de residencia: Los titulares de visas deben vivir dentro de las áreas participantes durante el período requerido, pero pueden trabajar en cualquier lugar.
- Umbral de ingresos para la residencia: Las personas con altos ingresos que cuentan con una visa pueden asegurar un camino acelerado hacia la residencia permanente, libre de pruebas del mercado laboral.
- Asignación regional y plazo: Las visas se asignan trimestralmente según las necesidades regionales, con un plazo inicial de tres años, renovable por un total de seis años.
La visa Heartland ofrece una solución estratégica para distribuir de manera más equitativa los beneficios de la inmigración calificada en todo Estados Unidos. Al incentivar a los inmigrantes calificados a establecerse en regiones desatendidas, el programa no solo promete impulsar las economías locales, sino que también ofrece nuevas oportunidades para los inmigrantes.
Características principales de la propuesta de visa Heartland:
- Doble opt-in: Tanto las comunidades como los inmigrantes eligen participar, alineando las necesidades y preferencias de ambos grupos.
- Asignación basada en salarios: Las visas se otorgan en función de las ofertas de trabajo o el historial de ingresos, ajustadas según la edad y los vínculos locales, lo que garantiza que los participantes sean económicamente beneficiosos.
- Residencia permanente: Los titulares de visas pueden obtener la residencia permanente después de seis años en un área designada, facilitando así sus contribuciones a largo plazo a sus nuevas comunidades.
- Impacto escalable: Diseñado para expandirse en función del número de condados participantes, con un mínimo potencial de 100.000 visas al año.
Elegibilidad e impacto:
Las regiones que reúnen los requisitos para obtener la visa Heartland incluyen aquellas con una disminución significativa de la población o un estancamiento económico, que generalmente se caracterizan por tasas de pobreza más altas e ingresos medios más bajos en comparación con los condados más prósperos. La introducción de inmigrantes calificados en estas áreas podría ayudar a revertir estas tendencias negativas y estimular el desarrollo económico.
Este programa podría sentar un precedente para el desarrollo regional a través de políticas de inmigración específicas, aprovechando todo el potencial de la fuerza laboral inmigrante de Estados Unidos para revitalizar el corazón del país.